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济南大气污染防治十大行动遇瓶颈渣土车依然嚣张

发布时间:2020-03-04 03:13:22 阅读: 来源:白水泥厂家

一辆渣土车在路上急驶,尘土飞扬。 记者张刚 摄(资料照片)

1日,济南市大气污染防治工作督查组召开通报会,发布了十大行动工作考核情况。记者在会上获悉,虽然上半年济南气质改善不少,但依然存在不少难题,扬尘渣土不好管,老工业区搬不动,济南市大气污染防治“十大行动”遭遇瓶颈。

渣土车依然“嚣张”,济南探索“约束机制”

通报会上,记者了解到,“十大行动”实施以来,效果已初步显现。上半年环境空气良好天数70天,同比增加38天。上半年济南获得省环境空气质量生态补偿资金约732万元。

记者了解到,目前济南约有4000个建设项目,工地约达6000个,扬尘污染问题不容小觑。一直以来备受市民诟病的渣土车也在通报会上被提及,如何根治渣土车夜间“疯跑”、乱倒渣土的行为?市城乡建设委相关负责人说,目前济南市渣土车运输费用是按“车”计价,车主拉运一次渣土的费用在170元至260元不等,司机跑完一趟活儿,就能多赚一趟的钱。目前,相关部门也在积极研究“价格政策”,适当调整渣土运输费用,力图从源头上规范渣土车违规运输问题。

渣土管理部门相关人士告诉记者,经过层层分包、转包后,除去车辆保险费用、道路养护费用,渣土车实际上在“微利”运行,不乏一些司机想要多赚钱而“多拉快跑”,受利益驱使而野蛮行驶。“渣土车最好能在源头上加强治理,通过招投标的方式,规范渣土车运输行为。”该人士称,相关部门将探索建立起“约束机制”,在建设方对渣土车招标前,建立一个资金账户,工程完工后,考评结果合格,再从资金账户中确定运输款结算。该人士称,这一建议需要相关主管部门、立法部门参与,纳入法律法规后,渣土车管理问题才得以真正规范。

老工业区搬迁实质进展不大,6家无一家搬迁

东北老工业区搬迁和改造,是“十大行动”中属难度系数高、关注度也高的问题。如今,搬迁和改造行动取得一定成果:拆除40万吨炼钢转炉1座,山东球墨铸铁有限公司等3家重污染企业已经完成搬迁方案制订,组织上报东部老工业区供热、供水、环保升级改造项目3个,争取到中央资金1.2亿元。

然而,总的来看,其实质性的进展并不多,最早列入搬迁名单的6家企业尚无一家实现搬迁,济南长城炼油厂甚至尚未确定搬迁改造方案。老工业区内企业搬迁相互制约,由于济钢焦炉、高炉卫生防护距离限制要求,其周边盛源化肥、蓝星石油、山塑等企业原厂址开发建设将受到较大制约。

济南市发改委地区经济与环境资源处处长金岩介绍,由于开发受到制约,只能通过政府收储来解决搬迁资金,但政府收储的补偿资金较少,而搬迁费用比较大,市发改委也在和省里讨论提高政府收储标准的可行性。

今年年底前需要淘汰1.9万辆黄标车

记者了解到,目前济南还有1.9万黄标车,按照计划要在今年年底前全部禁行淘汰,任务艰巨。除了黄标车淘汰之外在机动车污染治理行动中还存在不少困难,比如济南“公交都市”建设力度不足,轨道交通等公共交通系统规划需加快推进落实;停车基础设施建设与需求相比差距明显,增加了道路拥堵问题。

此外,记者还从济南市环保局了解到,上半年济南对全市209家燃煤锅炉和55家工业炉窑单位开展专项检查监测,市级直接立案处罚超标排放企业22家次。济南市环保局副局长秦立华介绍,全市建成区内35吨以下的锅炉有134台,按照计划,到2016年底要淘汰20吨以下的锅炉,到2017年底要淘汰和改造20吨以上35吨以下的锅炉。

然而,替代市区燃煤锅炉房和新增热负荷的一级管网建设进展偏慢。受政策制约,上半年高污染燃料控制区范围内燃煤锅炉淘汰数量也偏少。

露天烧烤时有反弹,11家加油站油样不合格被罚

餐饮油烟集中整治行动也遇到难题,由于取缔露天烧烤的长效机制尚未建立,部分区域露天烧烤时有反弹;而区和街(办)管理及治理主体作用发挥不够,餐饮业油烟净化设施安装进度仍落后于时间节点要求。

督察组要求,在分解落实部门责任的基础上,进一步细化分解,明确各县(市)区、街(办)、社会单位的工作目标任务,严格标准时限,实施污染治理属地管理,落实主体责任,实现污染防治全覆盖、精细化、常态化监管,全方位组织开展大气环境综合整治。

成品油油品保障行动中,经信委牵头,在全市开展了加油站综合整治行动,重点整治成品油行业5种非法和不正当行为。全市累计抽检84家加油站,共168个样品;对抽检油样不合格的11家加油站依规进行了处罚。

而这一行动开展也遇难题。一是社会化加油站油品质量问题仍较突出,上半年共抽测84个加油站,有11加油站油样不合格。二是非法加油站油品进货渠道复杂,存在以次充好、销售不符合国家标准油品的现象,加重了环境污染。

关于考核——

大气治污迎“半年考”3部门拿了优

9月1日上午,济南市大气污染防治“十大行动”考核情况通报会召开,督查组对今年上半年济南“治气”的9个部门进行全面考核。市委宣传部、市园林局、市公安局等3个牵头部门考核等级为优。

除了3个得优部门,市环保局、市经信委、市市政公用局、市发改委、市城管执法局、市建委等6个牵头部门考核等级为良。

关于气质——

“气质”同比进步“治气”难题仍不少

通报会上,记者了解到,“十大行动”实施以来,效果已初步显现。上半年济南市环境空气中四项主要污染物平均浓度分别为:可吸入颗粒物(PM10)164微克/立方米,同比改善14.6%;细颗粒物(PM2.5)83微克/立方米,同比改善16.2%;二氧化硫60微克/立方米,同比改善29.4%;二氧化氮47治疗牛皮癣的方法微克/立方米,同比改善14.5%;环境空气良好天数70天,同比增加38天。上半年济南获得省环境空气质量生态补偿资金约732万元。

尽管“十大行动”取得一定效果,但1日召开的通报会上,9部门相关负责人也各自“吐槽”起治理中遇到的难题。比如,在谈及东部老工业区搬迁问题时,市发改委相关负责人透露,受企业间相互制约因素,济钢周边的盛源化肥、蓝星石油、山塑等企业原场址开发建设将受到较大制约,济南长城炼油厂也尚未确定搬迁改造方案。谈及工业余热利用行动时,市政公用事业局负责人介绍,目前替代尖锐湿疣吃什么药市区燃煤锅炉房和新增符合的一级管网建设进展偏慢。

关于环保——

山东人参与环保积极性不高

9月1日起,环保部发布的《环境保护公众参与办法》正式实行。对此,长期关注山东本土环境的民间环保组织“绿行齐鲁”向社会公布其此前的一项调查。该组织对山东省17城市发放调查问卷,分析认为,山东人参与环保积极性不高。

今年年初,“绿行齐鲁”在全省范围内开展了“打通公众参与环境保护行动的最后一道坎”返乡问卷调查,以了解当前山东省内公众参与环境保护的基本现状。据调研负责人张广慧介绍,这次调研参与者接近5000人,其中采访志愿者400余人,受访者4000多人;收回问卷3990份,其中有效问卷2918份,获取数据通过专业软件进行了分析。

在2798名受访者中,有1413人认为公众参与程度一般,654人选择较低,这两项有效百分比高达73.9%;而认为公众参与程度很高、较高以及很低的比例分别为:4.8%、14.7%和6.6%;因此,从整体而言,受访者普遍认为当前公众参与程度一般和较低。

原标题:济南“气质”虽改善 十大行动却遇瓶颈

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