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鞋类等贸易摩擦形势日趋严峻外贸预警很重要-(XINWEN)

发布时间:2021-10-09 18:37:34 阅读: 来源:白水泥厂家

【】金融危机导致国际贸易萎缩,继而加剧国际市场竞争,这迫使各国采取更为保守的贸易政策和措施,从而加剧国际贸易摩擦。中国作为"两反两保"的最大受害国,在贸易保护主义抬头的浪潮中首当其冲,而浙江省作为中国最大的一般贸易出口省,也在所难免地成为贸易摩擦的"重灾区"。对此,浙江省外经贸部门以块状经济为基础,以行业性商会协会为依托,建立外贸预警点,完善外贸预警体系,优化外贸发展环境。

浙江遭遇国际贸易摩擦呈现四特点

浙江省以占全国1%的面积、3.8%的人口,创造了全国10%的出口。2008年,全省外贸依存度68.2%,出口依存度49.9%,均高于全国平均水平。外贸出口为浙江直接或间接地提供了1000多万个就业岗位,占全省就业人口的30%左右。

2008年,浙江共遭遇来自美国、欧盟、印度等19个国家和地区提起的反倾销和反补贴调查81起,占全国的九成左右,同比上升28.6%;直接涉案金额15亿元,占全国四分之一左右,同比上升30%。据浙江省外经贸部门分析,这些案件显示出四方面的特点:

——机电和纺织品是受影响最大的两个行业。2008年,浙江机电产品涉案37起,涉案金额4.7亿美元,分别占总涉案数和涉案金额的46%和31%;纺织品涉案12起,涉案金额4.5亿美元,分别占15%和30%;化工产品涉案11起,涉案金额1.8亿美元,分别占13.6%和12%;轻工产品涉案10起,涉案金额1.9亿美元,分别占12.3%和12.7%。

——国际贸易摩擦主要来自主要出口市场。2008年,对浙江产品发起"两反两保(反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施)"和"337调查"最多的国家和地区分别是美国、印度和欧盟。三者均为浙江前十大主要出口市场,共提起案件39起,涉案金额12.88亿美元,分别占总体的48%和86%。

——大案要案频发之势继续增强。81起案件中涉案金额超过1000万美元的案件28起,其中美国对螺钉螺栓反倾销案和欧盟对蜡烛、化纤布、皮面鞋反倾销案涉案金额均超过1亿美元。

——一国立案后产生连锁反应。浙江出口的聚乙烯、聚丙烯材料机织物、聚酯丝和聚酯纱线先后遭遇了土耳其、韩国和印度的反倾销调查;继欧盟对紧固件实施反倾销调查后,美国、哥伦比亚和加拿大也相继对螺钉、螺栓、螺丝螺帽发起了反倾销调查和反补贴再调查;继欧盟对皮面鞋发起反倾销调查后,巴西也对鞋类产品立案反倾销。

今年国际贸易摩擦形势更趋严峻

由于目前金融危机对世界金融体系和实体经济的冲击仍在发展中,各国需求大幅放缓,全球贸易仍可能继续下滑。浙江省外经贸厅副厅长韩杰分析说,今年浙江面临的国际贸易摩擦形势不容乐观,具体表现为四个方面:

--数量有增无减,纺织、钢铁、机电和轻工产品将受重点关注。1-2月,浙江遭遇贸易摩擦案件16起,同比上升45.5%,涉案金额1.8亿。像巴西、阿根廷和加拿大对鞋类产品发起了3次反倾销调查,均涉及浙江,像这样的不同国家对同一商品在短时间同时发起反倾销调查,为历年来少见。预计2009年,纺织品、钢铁产品、机电产品和轻工产品等商品将成为国外实施贸易保护的重点对象,成为贸易摩擦的焦点。

--区域不断扩展,与发展中国家的贸易摩擦案件日益增多。上述16起案件中,除了1起由加拿大立案外,其余15起均由发展中国家发起,其中仅印度就立案7起,涉案金额1.5亿。由于发展中国家数量众多,与我国贸易量大,因此发生贸易摩擦的机会也相对较大;且一些发展中国家与我国产业结构相似,为了保护本国相关产业,维护自身利益和发展本国经济,也会采取相应措施。

--形式日益多样,国外对我启动"特保"的可能性增大。特保措施可以"先保护、后调查",而非反倾销、反补贴措施的"先调查、后保护",且调查结果往往不利被调查方,这意味着中国出口企业在毫无准备也无法准备的情况下就遭到打击。。像印度今年对浙江产品发起了两次特保调查,这两起调查均在立案后短短几天或十多天后即作出有效期200天的不利初裁,这种做法可能被其他国家模仿利用。

--反补贴成为摩擦新热点,不少案件诉诸世贸组织争端解决机制。2008年浙江遭遇的81起案件中,有11起为反补贴案件,同比翻了一番。而当前各国政府为了应对金融危机,保护本国产业发展,一方面纷纷出台经济刺激计划,采取各式补贴扶持政策,另一方面又指责别国进行补贴。像去年,美国先后对中国产薄壁矩形钢管、标准钢管和复合编织袋作出征收反补贴税判决,继汽车零部件贸易争端后,美国又将我对"名牌产品"的政策诉诸世贸组织,要求进入磋商程序。

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